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Artículo

Los riesgos de los Juegos Olímpicos de Tokio 2020

Un enfoque de gerencia de riesgos

Por Jorge Mario Gómez Jaramillo | Agosto 3, 2021

Algunas consideraciones en Gerencia de Riesgos acerca de la organización y ejecución de eventos deportivos.
Risk and Analytics|Corporate Risk Tools and Technology|Health and Benefits|Insurance Consulting and Technology
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Finalmente iniciaron los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio con una mezcla de posiciones ambivalentes. Las siguientes consideraciones son fruto de una mezcla de investigaciones en el ámbito de la Gerencia de Riesgos, respaldadas por el equipo de investigaciones Willis Research Nework desde el año 2020.

Por un lado, esta ciudad abrio sus puertas por segunda vez a estas justas para convertirse en la primera competencia multideportiva a nivel mundial realizada en pandemia. Sin embargo, durante la ceremonia de inauguración se evidenciaron protestas de manifestantes en contra los Juegos por sus altos costos y por la pandemia.

Estos juegos llegan en un momento turbulento para Japón, que enfrenta un resurgimiento de casos de COVID-19, un lento lanzamiento de vacunas y una antipatía generalizada del público hacia el evento.  Pero la afluencia de atletas y sus equipos de gestión podría aumentar la probabilidad del riesgo de que una nueva variante ingrese a Japón, y en estas circunstancias los médicos y enfermeras que ya escasean en los hospitales, serían retirados para atender a los competidores y espectadores.  Existen, además otras alertas en virus, una de ellas el brote de Norovirus altamente contagioso y activo a bajas temperaturas.  La alerta se dio en el condado Surcoreano de PyeongChang, sede de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018.

Y como si estas situaciones fueran pocas, el Buró Federal de Investigaciones (FBI) hizo un llamado de alerta a las entidades asociadas con los Juegos Olímpicos de Tokio, pues existe la posibilidad de que sufran ataques a sistemas o redes de computadores, campañas de “phishing” o amenazas internas para bloquear o interrumpir las transmisiones en vivo del evento.  Hay que reconocer que estamos este es un panorama complejo para organizar los Juegos Olímpicos de turno. Por ello, la Gerencia de Riesgos aplicada a este megaproyecto cobra vital importancia considerando varios riesgos. De hecho, el Comité Olímpico Internacional (COI) lo hace antes, durante y después de los juegos.

Los riesgos potenciales de la ciudad / país anfitrión

Dentro de los riesgos potenciales para evaluar las ofertas, la información obtenida y analizada, aun cuando no es de público conocimiento, permite inferir para el COI que una ciudad con demasiados riesgos no será la elegida para albergar los Juegos.  Una vez que una ciudad recibe los Juegos, el proceso de gestión de riesgos se formaliza e inicia muy temprano.  De hecho, el inicio de los Juegos de Tokyo 1998 daba pie para iniciar el proceso de gestión de riesgos potenciales de los Juegos de Londres 2012, y estas justas se desarrollaron en paralelo con la gestión de riesgos potenciales de los Juegos de Río 2016. Ahora el COI rompe la tradición anunciando dos sedes simultáneamente para el 2024 y 2028: París y Los Ángeles para ser sede de los Juegos Olímpicos.

Riesgos financieros

Las cifras entregadas por el comité organizador en los últimos meses dicen que los Juegos Olímpicos de Tokio serán los más costosos de la historia por su aplazamiento y la decisión de no contar con público. Katsuhiro Miyamoto, investigador de la Universidad de Kansal, estima que las pérdidas estarán en el orden de los USD$23.000 millones.

Riesgos de salud

Los administradores de salud japoneses han advertido de diferentes formas sobre la posibilidad de que los Juegos provoquen un aumento en las infecciones por COVID-19, lo que pone a prueba un sistema médico ya estresado. Hasta ahora, solo el nueve por ciento de la población ha recibido al menos una dosis de una vacuna.  Este lento lanzamiento, parece deberse a la limitada aprobación regulatoria de las vacunas COVID-19, a retrasos en la importación de dosis y a la escasez de personal médico para administrar las inyecciones.

Riesgos de protestas y terrorismo

Junto al clamor de la comunidad científica, el público japonés sigue oponiéndose abrumadoramente a los Juegos mientras continúa la pandemia. 

Riesgos de ciberataques

El FBI manifestó que la actividad maliciosa podría interrumpir múltiples funciones, incluidos los entornos de transmisión de medios, los hoteles, el tránsito, la emisión de boletos o la seguridad.

Riesgos deportivos

Algunos atletas pueden optar por no vacunarse, debido a las preocupaciones sobre los efectos de la vacunación en su rendimiento y/o preocupaciones éticas sobre ser priorizados antes que los trabajadores de la salud y/o las personas vulnerables.

Riesgos meteorológicos y climáticos

El mayor riesgo serán las olas de calor graves y mortales, similares a las de 2018 que afectarían lo deportivo, como también tifones y lluvias extremas.

Riesgos de la tierra

Japón tiene códigos de construcción estrictos que rigen la construcción y la ingeniería, y muchas sedes olímpicas lucirán diseños "preparados para terremotos” destinados a disminuir los daños, al extender el impacto a un edificio a través de "cojinetes de aislamiento sísmico".  Se han realizado simulacros y ejercicios de evacuación, destinados a respaldar planes de emergencia rápidos y eficientes.  El tiempo adicional debería permitir a los organizadores identificar nuevas mejoras en las estrategias de respuesta.

Riesgos de inundaciones

El gobierno ha construido varias estructuras de control de inundaciones de última generación en el área metropolitana del Gran Tokio.  Dicha ciudad alberga a más de 37 millones de personas, lo que la convierte en la megaciudad más poblada del mundo.

Riesgos de abastecimiento sostenible

El Comité Organizador de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio se aseguró de que los productos, servicios y cadenas de suministro cumplan con el Código de Abastecimiento que exige a los proveedores y licenciatarios.  Todo esto con el objetivo de reducir, reutilizar, reciclar, arrendar y/o alquilar cuando sea posible, con el fin de minimizar el impacto ambiental de las adquisiciones.

Riesgos emergentes

Las partes interesadas, en todos los ámbitos, tendrán que desafiar sus estilos de pensamiento y toma de decisiones a medida que estos Juegos rompen con el ciclo regulado de auditorías y controles.  Los riesgos reputacionales de todos los involucrados, nunca han sido tan altos y, mientras los organizadores están buscando opciones para simplificar los Juegos, podría llegar un punto en el que los riesgos excedan su apetito.

Otros riesgos no menos importantes

Podemos mencionar riesgos de seguridad, terrorismo, de intoxicación, de acoso y delito sexual, de reputación, Incidentes diplomáticos, de expulsión, de cancelación, de interrupción entre muchos otros.

Para el Comité Olímpico Internacional (COI), los organizadores japoneses, sus empleados, los comités nacionales, los atletas, los contratistas , los voluntarios, los miembros de los medios de comunicación, y para el público en general existe la preocupación de la posible interrupción debido, entre otros eventos a la infección masiva por SARS-CoV-2 y sus variaciones más transmisibles y virulentas que la cepa original, a las amenazas de ciberataques ya los eventos de la naturaleza.

Como lo hizo la Oficina Nacional de Auditoría (NAO) sobre los preparativos para los Juegos de Londres 2012, esperemos el ámbito de la Gerencia de Riesgos se centre en ciertas áreas de riesgo principales que podrían tener un impacto en los Juegos de ese entonces:

  • Plazo inamovible.
  • Estructuras sólidas de gobierno.
  • Presupuesto gestionado de forma eficaz.
  • Prácticas de adquisiciones efectivas.
  • Planificación y Seguimiento del progreso y gestión de riesgos.

Los avances tecnológicos abrumarán a la comunidad internacional. El reconocimiento facial para identificar a deportistas, a la prensa y a los voluntarios; los escáneres faciales sustituirán a los controles de identificación tradicionales, reduciendo a la mitad los tiempos de espera. Análisis de movimientos en 3D de los deportistas y la aplicación de inteligencia artificial para evaluar la forma, el movimiento y la biomecánica del atleta, que permitan obtener detalles cruciales sobre el rendimiento, permitirán a sus entrenadores mejorar sus capacidades de análisis en pos de buscar mejores resultados.

Una de las tareas de los organizadores de los Juegos Olímpicos de Tokio será el conseguir que las competencias sean las más ecológicas de la historia. Es por este motivo que se han tomado algunas medidas al respecto:

  • Alrededor del 60% de las sedes son existentes, lo que reducirá el impacto medioambiental en su construcción.
  • Los nuevos espacios permanentes garantizan un alto desempeño ambiental.
  • Uso de electricidad renovable para los Juegos: La electricidad utilizada en las sedes de las competiciones será 100% renovable.
  • Camas reciclables para los atletas de cartón, y con capacidad de resistir hasta 200 kilos.Medallas hechas con material reciclable de celulares desechados: 32 kilos de oro, 3.500 de plata y 2.200 de bronce que sirvieron para producir las 5.000 medallas para los Olímpicos y Paralímpicos.
  • Se espera que durante las justas, se emitan cerca de 2,9 millones de toneladas de CO2, siendo este el mayor empeño de reducción de emisiones durante los juegos.

Bibliografía

Author


Gerente de Riesgos y Continuidad de Willis Towers Watson Consultores Colombia, con más de 30 años en el sector asegurador en materia de Consultoría en Gestión de Riesgos, Continuidad y Crisis aplicado a Empresas, Proyectos y otros ámbitos de aplicación. Ingeniero Civil de la Universidad EIA con Posgrados en Mercadeo y en Riesgos y Seguros de la Universidad EAFIT, Magister en Dirección de Proyectos de la Universidad Villa del Mar, Certificado en: Master Business Continuity Professional (MBCP), ISO 31000 Risk Manager (PECB), Auditor Líder BS25999-2 del BSI (transición ISO 22301), Asesor en BCMM (Nivel de Madurez de la Continuidad), Auditor Líder de ISO 28000 y Auditor Líder de ISO 28001 / OEA, Advanced Corporate Risk & Crisis Management, y Change Management Consultant.

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